Реформа децентралізації влади – це позитивний чи, навпаки, негативний процес? Відповідь на це питання «Галицький кореспондент» вирішив шукати в об’єднаних територіальних громадах, що вже мають певний досвід господарювання. Ми побуваємо у всіх об’єднаних громадах нашої області і поцікавимося основними напрямками їхньої життєдіяльності. Наразі це Тлумацька ОТГ.

Тлумацька ОТГ – перша в Івано-Франківській області міська територіальна громада. Вона утворена 18 грудня 2016 р., головою ОТГ обрано Романа Круховського. До складу громади увійшли Тлумач, Бортники, Братишів, Загір’я, Вікняни, Гринівці, Колінці, Королівка, Надорожна, Остриня, Прибилів, Пужники, Тарасівка. Кількість населення перевищує 18 тис. жителів, це ледь не половина жителів Тлумацького району.

Інфраструктура

У Тлумацькій громаді функціонує 14 навчальних закладів. У кожному селі, що увійшло до складу громади, працює НВК, розміщений будинок культури або сільський клуб, ФАП, бібліотека. Майже у кожному селі є футбольна команда.

У Тлумачі – одна велика школа, в якій навчається понад 800 учнів, гімназія, два дитсадки, народний дім. Також тут створений центр надання первинної медичної допомоги. Голова ОТГ зауважує, що це один із чотирьох центрів в Івано-Франківській області, де вже підписаний договір зі службою здоров’я. Відтак і розрахунки тут відбуваються за новою формулою.

Для відкриття центру придбали все необхідне обладнання. Зокрема, аналізатори крові, прилади для лабораторії, два легкових автомобілі для обслуговування пацієнтів.

У громаді діють два комунальні підприємства. Це «Міське комунальне господарство», для якого придбали необхідне обладнання, два трактори та деяку іншу техніку. І КП «Нептун», яке надає послуги оренди плавальних засобів на міському озері, де дозволено купатися, а також облаштовано рятувальний пост.

 

Бюджет

Минулого року до бюджету ОТГ надійшло 32 млн. грн. із запланованих 28-ми. Цього року бюджет більший – 36 млн. грн., за результатами першого кварталу є його перевиконання. Загальний бюджет із врахуванням усіх субвенцій та дотацій складає 98 мільйонів.

Минулого року тут отримали 5 млн. 118 тис. грн. інфраструктурної субвенції. Ці кошти витратили на перекриття дахів, заміну вікон, ремонт доріг, придбання екскаватора. Цього року інфраструктурна субвенція вже значно менша – 3,5 млн. грн. Їх планують витратити на ремонт дороги, облаштування котельні, будівництво спортивних майданчиків.

Основні надходження до бюджету відбуваються за рахунок сплати ПДФО. На території громади діють кілька великих компаній. Це аграрні підприємства, які займаються обробкою землі. Є також виробник склопакетів, ще одне підприємство здійснює заготівлю худоби.

Видатки – це заробітна плата працівникам бюджетних установ, а також витрати на тепло, світло, вуличне освітлення, зв’язок, інтернет.

«Нещодавно провели аналіз по одному із населених пунктів, який увійшов до громади. Доходи в бюджет склали 135 тис. грн., а видатки – 155. До громади увійшли деякі села, яким не вистачало коштів», – каже пан Круховський.

 

Проблеми

Основна проблема – освітня субвенція, яка в повному обсязі у громаду не надходить. До кінця року не вистачає 6,7 млн. грн. на зарплату працівникам навчальних закладів. Це тягне за собою несплату податків, а відтак і затримку виплат іншим працівникам.

У місті – дітей багато, а от у селах значно менше. Багато людей виїжджає за кордон: дехто – на постійне проживання, інші – на тимчасові роботи. Деякі жителі сіл виїжджають у міста. Кількість населення зменшується, села пустують. В одному з сіл за півроку не народилося жодної дитини, в деяких – по двоє-троє. Через міграційні процеси навіть у Тлумачі робочих рук не вистачає, не те що в селах.

У спадок Тлумацькій ОТГ, як і багатьом іншим громадам, перейшли погані дороги. Ґрунтові дороги тут намагаються лагодити власними силами, але на всі коштів немає.

Проекти

У найближчій перспективі в громаді заплановане відкриття трьох футбольних майданчиків, а також дитячих ігрових майданчиків у всіх населених пунктах громади. А ще в ОТГ беруть активну участь у різноманітних програмах, співпрацюють з різними організаціями, пишуть багато проектів, частина з яких виграє і успішно реалізовується. Наприклад, нещодавно вдалося виграти проект з облаштування ЦНАПу, завдяки якому придбають сучасне обладнання та техніку.

Молодь

Багато молоді виїхало за кордон, констатує голова. Але у селах громади діють молодіжні організації. Крім того, виділяються кошти на функціонування футбольних команд, розвиток спорту в селах, а також волейбольної команди. Створена і Молодіжна рада, яка активно долучається до життя громади.

Перспективи

Перспективу в Тлумацькій ОТГ бачать у залученні інвесторів. Адже район – сільськогосподарський, тут можливий розвиток ягідництва, садівництва тощо. А також – у розвитку альтернативної енергетики. Тим паче, що пропозицій не бракує.

Ірина ФЕДОЛЯК