Мільйони за дипломи

Законопроекти «Про вищу освіту», нестача підручників, корупційні збірники завдань для іспитів і тестування в школі… За два роки Міністерство освіти створило десятки бізнесів на школярах і студентах. За цим всім не менш корупційна тема випуску дипломів для випускників ВНЗ забулася. Саме час згадати.

Рік тому міністр освіти Дмитро Табачник пообіцяв: з січня 2012-го друк дипломів в країні перейде з приватних рук у державні. При цьому отримання омріяного документа для студента залишиться безкоштовним. І ось що вийшло з цієї обіцянки.

Хто займається дипломами

Минулого року «Свідомо» розслідувало, як приватна фірма «Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій» фактично монополізувала друк дипломів для випускників університетів. Одним із співзасновників фірми є ректор КПІ Михайло Згуровський. Він в середині 90-х вигадав цю схему, ще коли був міністром. Схема дозволяє фірмі отримувати з 34 гривень, виділених платниками податків на випуск одного диплома, по 24 гривні. Також фірма володіє базою з інформацією про студентів і випускників ВНЗ – Інформаційно-виробнича система “Освіта”. База вкрай проста, але приватна фірма її навіть запатентувала.

«Величезна афера з дипломами розкрита Дмитром Табачником!» – влітку минулого року це повідомлення з блогу Михайла Бродського облетіло всі інтернет-портали.

Приводом стала заява Табачника про те, що МОНМС розкрило корупційну схему випуску дипломів, виявило, що цим займається приватна особа, і збирається зробити цю справу державною.

Для цього було створено державне підприємство «Інфоресурс». Згідно з урядовою постановою, з 1 січня 2012 року воно мало б зайнятися випуском дипломів вже від імені держави.

Чи справді дипломи друкує держава?

«Табачник перебрав до рук дерибан на дипломах!» – наприкінці лютого цю новину від ініціативи з викриття дерибану «Наші гроші» передрукували всі інформаційні сайти. «Наші гроші» з’ясували: новостворений «Інфоресурс» замовляє бланки дипломів у державного видавництва «Зоря» за неповні 2 гривні, а продає університетам за більше ніж 36 гривень. «Свідомо» поцікавилося в Міносвіти, чи це правда. Відповідь виявила ще цікавішу схему.

«Документи про освіту, що виготовляються на основі фотокомп’ютерних технологій, державне підприємство закуповує в інформаційно-технічного адміністратора інформаційно-виробничої системи «ОСВІТА» за 33,96 грн., і тільки ці документи про освіту реалізовує навчальним закладам за 36,30 грн., з яких 2,34 грн. становить вартість послуг, що надає державне підприємство при забезпеченні навчальних закладів документами про освіту», – йшлося у листі з міністерства.

ІВС «Освіта» – це та сама інформаційна база фірми Згуровського. Тобто замість створення власної системи, утворене Табачником державне підприємство зайнялося додатковим посередництвом. Ректор КПІ продовжує отримувати свої 34 гривні за диплом. Але платникам податків дипломи тепер обходяться ще дорожче. Кожен перепродаж приносить «Інфоресурсу» 2,34 гривні.

Скільки це дає загального доходу? За даними Держкомстату, у 2012 році ВНЗ 1-4 рівнів акредитації випустять в загальному 626 500 бакалаврів і магістрів. Відповідно, бізнес Згуровського збагатиться на більше ніж 21 мільйон гривень. «Інфоресурс» за посередництво отримає 1,5 мільйона гривень. Це – бюджетні гроші. Але вже дуже скоро цей фінансовий тягар перекинеться на плечі самих випускників ВНЗ.

Коли ми минулого року спробували встановити, а скільки ж насправді коштує виготовити диплом, то вийшли на суму 9,66 гривень. Непоганий бізнес на державі. Тепер ще й в долі з держпідприємством.

Ми запитали у міністра, чому замість створення державної системи він створив другого посередника. На що отримали таку відповідь: «А чого Ви мене про це запитуєте? Йдіть до власника цієї контори і запитайте в нього. Адже Ви його прекрасно знаєте і про злочини його знаєте. Ми не винні, що ці пани так повільно віддають нам свою базу».

Згуровський на цю тему говорити не захотів.

Зате він придумав, як удосконалити цей бізнес.

Що буде з дипломами

«Є пропозиція від уряду, і я пропоную її врахувати… Прибрати з нашого документа слова “за державний кошт” у розділі про випуск дипломів…»

У січні-березні ректору КПІ довелося стати головою робочої групи, яка на вимогу студентів переробляла новий закон «Про вищу освіту». За дорученням прем’єра Миколи Азарова група разом з активістами (серед них був і автор цього матеріалу) переписувала ідеї Міністерства освіти, що викликали хвилю протестів молоді.

От тут Згуровському і вдалося провести вигідну для себе поправку. Що йому дає «пропозиція від уряду»?

У чинному законі «Про вищу освіту» прописана норма, за якою випуск дипломів для студентів оплачує держава. Коли її приберуть, платити ділкам «дипломного бізнесу» будуть не платники податків, а родини студентів.

Причому, хоча новий закон ще лиш у проекті, гроші прагнуть збирати… вже цього літа. У січні уряд вніс правки у свою постанову. І тепер плата за дипломи і додатки всіх рівнів покладається на тих, хто їх отримуватиме.

Скільки ж планують збирати? Ні в законопроекті, ні в урядовій постанові немає жодних обмежень. Раніше була стеля в 34 гривні, зараз – 36,5 гривні. За цим слідкували, бо гроші виділялися з держбюджету. Нова схема дозволяє брати гроші за посередництво і самим університетам, які видають дипломи.

Максим ОПАНАСЕНКО,
бюро журналістських розслідувань «Свідомо»
для «Галицького кореспондента»

Щоб завжди бути в курсі останніх новин - приєднуйтесь до нас у Telegram!