23 травня в Івано-Франківській обласній адміністрації провели перший етап конкурсу на заміщення посади директора обласної універсальної наукової бібліотеки ім. Івана Франка. На крісло керівника претендували троє кандидатів, та, розглянувши документи претендентів, члени комісії дійшли висновку, що двоє з них не можуть претендувати на цю посаду, відтак участі у наступному етапі конкурсу не братимуть.
Одностайний вибір
28 січня Верховна Рада прийняла закон №2669-д «Про внесення змін до деяких Законів України щодо запровадження контрактної форми роботи в галузі культури та конкурсної процедури призначення керівника державного чи комунального закладу культури». Згідно з ним, призначення на посади керівників державних та комунальних закладів культури, театрів, бібліотек, музеїв відбувається шляхом конкурсного відбору та укладання контракту на п’ять років.
У законі прописано вимоги до керівників, порядок конкурсного відбору, склад, порядок формування і повноваження конкурсної комісії, процедуру проведення конкурсного відбору, відповідно до якої людина може обіймати посаду керівника не більше, ніж два терміни поспіль.
Повідомлення про проведення конкурсу на посаду керівника обласної бібліотеки було оприлюднене у ЗМІ 5 квітня. До 5 травня в облуправлінні культури приймали документи претендентів на цю посаду. Їх виявилося троє: нинішній керівник бібліотеки Людмила Бабій, колишній працівник бібліотеки, редактор Ірина Бабій та історик, який має досвід роботи за кордоном, Мирослав Кошик.
До складу конкурсної комісії, відповідно до норм закону, увійшли по троє представників від колективу (голови облорганізацій НСПУ і НСХУ Євген Баран і Микола Якимечко та викладач Інституту мистецтв ПНУ iм. Василя Стефаника, професор Ганна Карась), від управління культури (Оксана Іванус, Галина Брицька, Оксана Шишун) та від громадських організацій (Ярослав Ткачівський, Михайло Косило, Богдан Середюк). Головою комісії обрали Ганну Карась.
Процедура передбачає проведення конкурсу у два етапи. На першому засіданні комісія затвердила форму таємного голосування, розглянула кандидатури усіх трьох претендентів та визначила, кого з кандидатів допускати до другого етапу.
Ярослав Ткачівський висловив переконання, що основним претендентом на посаду є фахівець, нинішній керівник закладу Людмила Бабій, яка перетворила бібліотеку на одну з найкращих в Україні. «Разом з директором ми популяризуємо видання «Перевал» (редактор Ярослав Ткачівський – авт.), є налагоджені зв’язки із письменницькою організацією, відбуваються презентації. Бібліотеку знають у багатьох країнах, проводяться відеомости з різними регіонами. Нагадую, що інші претенденти не мають такого досвіду, у них відсутній стаж, якого вимагає закон. Тому зосереджу на цьому увагу, щоб всі інші члени комісії про це пам’ятали», – наголосив він.
«Людмила Василівна заслуговує, щоб її розглянули як основного претендента на цю посаду», – зауважила й голова комісії Ганна Карась.
Євген Баран відзначив, що впродовж восьми років, відколи Людмила Бабій приступила до виконання посадових обов’язків на посту керівника бібліотеки, між Спілкою письменників та закладом зав’язалася тісна співпраця – постійно проводяться зустрічі з читачами, презентації напрацювань авторів.
На підтримку Людмили Бабій висловилися й інші присутні. А ось до решти претендентів у членів комісії виникли запитання. Про недостатність досвіду у випадку з Іриною Бабій, стаж роботи якої у закладах культури 2 роки і 7 місяців при необхідних 3-х. Та про непідтвердженість своєї попередньої діяльність у випадку з Мирославом Кошиком (у США, де працював кандидат, трудові книжки давно вважаються пережитком минулого).
Відтак комісія вирішила, що альтернативи нинішньому керівнику бібліотеки немає. За те, щоб Людмила Бабій взяла участь у другому турі конкурсу, проголосували одностайно – 9 із 9. Кандидатуру Ірини Бабій підтримали двоє членів комісії, четверо проголосували проти, і троє утрималося. Проти Мирослава Кошика виступили семеро, а двоє утрималися.
Специфіка колективу
Окрім документів претендентів, у конкурсну комісію надійшов великий конверт на ім’я голови зі скаргами та зверненнями від членів трудового колективу бібліотеки з 2012 по 2016 рік, які відправники просили взяти до уваги під час визначення переможця конкурсу.
В одному зверненні, яке підписали 16 із 85 членів трудового колективу, зокрема, сказано, що, незважаючи на догану, отриману керівником, ситуація в бібліотеці не змінилася. Робота окремих відділів ігнорується, здійснюється тиск на фахівців, невідомо куди зникають гроші від платних послуг, не функціонують тренінгові центри, у колективі – негативний мікроклімат тощо.
Інше звернення, підписане 51 працівником бібліотеки, спрямоване на підтримку Людмили Бабій.
«Людмила Василівна проявила себе як активний керівник. Якщо вона має певний опір в колективі, це означає, що вона йде вперед. Хоча з колективом треба знаходити спільну мову. Конфлікт є перманентним, це жіночий колектив зі своєю специфікою, і це треба врахувати», – зазначив Євген Баран.
Обидві сторони розділеного бібліотечного колективу наводять свої аргументи.
«Ми надіслали на комісію папку із документами. Там усі наші листи, скарги та звернення щодо дій директора. Хотіли, щоб комісія ознайомилася з цими документами і задумалася, чи варто її призначати ще раз, адже й надалі буде відбуватися поділ працівників, конфлікти. Директор не робить жодних кроків, щоб колектив об’єднати», – розповіла старший бібліотекар Ірина Бурда.
Противники директора стверджують, що з її боку відбувається перекручування фактів, приниження, зневага до деяких працівників, які потрапили в немилість. Організаційні моменти на низькому рівні, бібліотека відповідає рівню районної бібліотеки, скаржаться вони. Кажуть, що читацький квиток безпідставно подорожчав на 50%, а куди спрямовуються виручені кошти, пересічні працівники не знають.
У колективі розповідають, що неодноразово скаржилися на свого керівника у вищі інстанції, і демонструють товсту папку. Тут листи і відповіді на них, вирізки з газет. Кажуть, коли на посаді була попередній директор Марія Альба, такого в колективі не було. Жінка була строга, але справедлива, жодного разу не опустилася до того, щоб когось образити чи принизити гідність людини.
З нинішнім директором конфлікт виник не відразу. Каталізатором стало рішення про переведення працівниці Ніни Мотчук на нижчу посаду. За словами Ірини Бурди, Ніна Миколаївна претендувала на пост директора разом з Людмилою Василівною, проте через декретну відпустку відмовилася від місця. Бабій сіла у директорське крісло, а після виходу Мотчук з декрету понизила її в посаді без збереження зарплати і нібито налаштовувала решту працівників ігнорувати колегу, не спілкуватися з нею.
У 2012 році колектив написав звернення на ім’я голови ОДА Михайла Вишиванюка, в якому висловив недовіру директорові бібліотеки. Йшлося про нездорову атмосферу в колективі, боязнь втратити робочі місця, відчуття пресингу та провокації конфліктів з боку керівника. Працівники не хотіли терпіти приниження, налаштування одних проти інших, лайку на свою адресу.
Наслідки демократії
Директор обласної бібліотеки спростовує всі звинувачення. Каже, що в колективі не конфлікт, а демократія, де кожен може висловлювати свою думку. «Конфлікту як такого немає в колективі, – запевняє Людмила Бабій. – Є різні думки, демократичні погляди у кожного. Я не вважаю, що це конфлікт. Просто ділові відносини. В бібліотеці постійно проходять перевірки, зауважень немає. Я даю можливість кожному висловлювати свою думку. Коли у колективі стовідсотково голосують за якесь рішення, варто задуматися, чи все гаразд. А коли у людей різні думки, я не вважаю, що це щось надзвичайне».
Вона каже, що завжди є люди, невдоволені чимось, а тому варто спитати у більшої частини колективу, наскільки комфортно їм працювати. «Чи я забороняю проводити якісь заходи, чи ущемляю когось у заробітній платі? Всі отримують однакову надбавку у розмірі 50%, люди йдуть у відпустки. Можна багато чого говорити, але дивитися треба на висновки людей, які проводили перевірку в установі. Брудом облити можна будь-кого», – зауважила директор.
Людмила Бабій, яка працює в бібліотеці з 1981 року і пройшла шлях від бібліотекаря до директора, стверджує, що нікого не утискає, нікого не звільнила. «Може, комусь я не подобаюся особисто як людина, – припускає вона. – Але я ще нікому не грубіянила, ще нікого не обзивала – це не у моєму стилі, мене батьки виховали інакше. Я завжди поважаю честь і гідність будь-якої людини. Через те у мене немає притиску в колективі. Хоче людина висловлюватися, писати – це її право», – наголосила вона.
Конфлікт інтересів?
З більшістю членів конкурсної комісії Людмила Бабій співпрацює тією чи іншою мірою: в експертній раді при ОДА з книгодрукування, «Книзі пам’яті», «Перевалі». Спілка письменників періодично проводить у бібліотеці презентації, зібрання, зустрічі, бібліотекарі пишуть рецензії на твори авторів. Полотна художників також презентуються у бібліотеці. Але про конфлікт інтересів наразі не йдеться, і до комісії, без сумніву, увійшли люди незаангажовані і повністю безсторонні.
Тож виходить, що до роботи конкурсна комісія підійшла виважено, неупереджено і раціонально, побоюючись переступити межу законності. Попри рекомендації, що були необхідною умовою подання на конкурс, попередній досвід роботи, здебільшого керівний, стажу і досвіду іншим кандидатам не вистачило. Зрештою, де ж йому й взятися, якщо діють серйозні обмеження? Відтак на другий етап залишився єдиний кандидат, якому списали догану, чотирирічні скарги, конфлікти у колективі та багато інших промахів.
У понеділок, 30 травня, Людмила Бабій представить членам комісії план розвитку обласної універсальної наукової бібліотеки ім. Івана Франка. І коротко пояснить вміст товстої папки, надісланої незадоволеною частиною колективу.
Ірина ФЕДОЛЯК
Журналістське розслідування проведене за підтримки проекту «Ні корупції»