З початком опалювального сезону набуває актуальності питання соціальної підтримки малозабезпечених або вразливих верств населення при оплаті за житлово-комунальні послуги. Родини, яким дійсно складно оплачувати рахунки, можуть скористатися одним із двох варіантів соціальної допомоги – субсидією чи компенсацією.

         Про механізми надання соціальної допомоги на оплату житлово-комунальних послуг (ЖКП) розповів директор департаменту державної соціальної допомоги Міністерства соціальної політики Віталій Музиченко.

        

Головний вид соцдопомоги       

         За його словами, субсидія була і залишається головним видом соціальної допомоги та нараховується на всі види ЖКП. Держава відшкодовує частину витрат на оплату користування житлом та комунальними послугами. Право на отримання житлових субсидій мають сім’ї, які платять за ЖКП більше від визначеного для них платежу. Субсидія гарантує малозабезпеченим громадянам стабільність витрат на оплату комунальних послуг, незалежно від зміни їхньої вартості.

         З 1 жовтня 2014 року змінено порядок призначення житлових субсидій. Тим, хто оформив субсидію раніше, проведуть перерахунок. Для сімей з маленьким доходом платежі за комунальні послуги зменшаться, а з великим – збільшаться.

         Запроваджено соціальні нормативи користування ЖКП. Якщо раніше субсидії та пільги надавалися на норми споживання ЖКП, то з жовтня впроваджено термін «соціальна норма житла» і призначення житлових субсидій збільшено з 32,5 кв. метрів до 49 кв. метрів на домогосподарство з однієї особи.

         Крім цього, переглянуто механізм обрахування обов’язкового відсотка платежу при наданні житлових субсидій. Тепер забезпечено адресний підхід, бо обов’язковий платіж залежить виключно від доходу сім’ї. Сім’я, яка має дохід на рівні двох прожиткових мінімумів на особу, повинна сплачувати 15% від свого доходу. Тобто сім’ї, які мають менший рівень доходу, сплачуватимуть менше. Для прикладу, якщо дохід сім’ї перебуває на рівні прожиткового мінімуму, то сім’я сплачуватиме лише 7,5% від свого доходу. Сім’я, що має дохід на рівні 500 гривень на особу, платитиме лише близько 3%.

Раніше самотній пенсіонер з доходом у 1000 гривень платив за комунальні послуги 10% доходу – 100 грн., а з жовтня ц.р. він має платити 6,38% – 64 грн. Такий підхід має на меті забезпечити максимальну фокусацію соціальної підтримки малозабезпечених категорій населення.

Якщо споживач використовує менше, ніж встановлено соціальним нормативом, гроші не повертатимуться до органу соцзахисту, а залишаться на його рахунку. Ними родина зможе розрахуватися за комунальні послуги в майбутньому.

Для призначення допомоги особа, яка зареєстрована у житловому приміщенні і на яку відкрито особовий рахунок на оплату ЖКП, має звернутися до органу соціального захисту за місцем реєстрації.

 

Чим компенсація відрізняється від субсидії

Цьогоріч український уряд запровадив ще один вид соціальної допомоги – компенсацію. Вона призначається на оплату централізованого опалення, постачання газу та гарячої води. Компенсація розраховується як різниця між розмірами плати за послуги до і після підвищення цін. На компенсацію мають право сім’ї, середньомісячний дохід яких не перевищував норми прожиткового мінімуму для сім’ї.

Наприклад, сім’я складається з чотирьох осіб: чоловіка, дружини, однієї дитини віком до 6 років і другої – від 6 до 18 років. Прожитковий мінімум для сім’ї складатиме 4764 грн. на місяць. Якщо середньомісячний дохід сім’ї дорівнює або менший за цю суму, вона має право на компенсацію. Тобто, коли сім’я до підвищення цін і тарифів сплачувала 300 грн. на місяць, а після підвищення – 400 грн., то розмір щомісячної компенсації становить 100 грн.

         «Враховуючи, що в окремих регіонах України опалювальний сезон тільки розпочинається, ми очікуємо, що максимальна кількість звернень із заявами про отримання компенсацій та субсидій буде якраз в кінці листопада – на початку грудня. Люди саме в цей період отримують платіжки, тому кожен зрозуміє, чи зможе самостійно оплачувати комунальні послуги, чи потрібна державна підтримка в цьому аспекті. Якщо сім’ї досить складно, вона має право на отримання відшкодувань», – розповів Віталій Музиченко.

То у чому ж різниця між субсидією та компенсацією? Компенсація поширюється лише на оплату послуг з постачання газу, централізованого опалення та гарячої води. Житлова субсидія охоплює весь спектр житлово-комунальних послуг, включаючи квартирну плату та вивезення сміття.

         Відшкодування державою частини платежу за комунальні послуги – річ, безумовно, добра. У свою чергу, напевно, і кожен з нас повинен допомагати Україні позбуватися енергетичної залежності, економлячи газ, світло, воду. Тим паче, що член правління НАК «Нафтогаз України» Юрій Колупайло вже анонсує подорожчання газу наступного року: “З 1 травня 2015 року планується підвищення ціни на газ для організацій та потреб населення”.

Про початок нинішнього опалювального сезону Колупайло каже: “Природа милостива до нас з вами: на вулиці плюсова температура, і це допомагає зберігати в теплі наші оселі”. Проте зрозуміло, що всю зиму плюсова температура не протримається. Тому починаймо економити вже зараз, щоб не мерзнути потім. Навіть маючи субсидії чи компенсації.

 

Микола ГУРАК