7 лютого в Івано-Франківську відбулось громадське обговорення проекту «Бюджет участі» на 2019-й рік. Представники громадськості, активісти та очільники ОСББ ставили свої запитання авторам положення про бюджет участі та пропонували зміни до нього.
Голова громадської організації «Івано-Франківський регіональний центр» Наталія Кобильчак розповіла присутнім, що нового буде цього року в процесі партиципаторного бюджетування та як це вплине на подання і реалізацію проектів.
«Цьогоріч на проекти бюджету участі виділено чотири мільйони гривень – це більше, ніж торік. Проекти, залежно від вартості, поділяються на малі (до 100 тисяч гривень) і великі (до 300 тисяч гривень). Мешканці, які мають якісь ідеї чи ініціативи, оформляють їх у вигляді проектних заявок – цього року ми їх дуже спростили, там всього півтори сторінки. Потім людям потрібно зібрати голоси на підтримку своєї ідеї. Строк голосування цього року також буде скорочено до двох-трьох тижнів, бо люди скаржились, що він був надто розтягнутий», – сказала Наталія Кобильчак.
Христина Костирко, координаторка програми «Бюджет участі» та консультант міського голови Руслана Марцінківа, додала, що за попередні роки функціонування бюджету участі назріла низка питань, які неможливо було вирішити в рамках старого положення. Саме тому написали новий документ – і оскільки він спрямований саме на громадськість, то людей активно залучали до роботи над ним.
«Сьогодні на громадському обговоренні ми показуємо франківцям, що саме ми створили і чим керувалися в процесі. Наприклад, раніше людина могла голосувати лише за один проект, а тепер зможе голосувати за два – за один великий і один маленький. Також ми виділили освітні проекти – ремонти шкіл і садочків – в окрему категорію, і вони змагатимуться суто між собою за 40% від всього фінансування. Річ у тому, що минулого року 27 із 37 переможців становили якраз школи та садочки, що дещо несправедливо стосовно до інших франківців», – пояснила Христина Костирко.
Франківці, які прийшли на обговорення, активно цікавились особливостями «Бюджету участі-2019» та вносили свої пропозиції щодо змін до положення.
Співзасновник студентського простору «Paragraph» та громадський активіст Андрій Шпак запитав, чому більшість міст України використовують уніфіковані сайти бюджету участі, а в Івано-Франківську – інакший веб-сайт.
Христина Костирко відповіла, що цей сайт в Івано-Франківську був створений задовго до появи сайтів в інших містах України і причин змінювати його у міській раді не бачать.
«Крім того, з цього всеукраїнського шаблону сайтів виходить так, що ним керує не міська рада, а модератор системи, якому ми маємо надсилати новини, і аж тоді їх публікуватимуть. Та й інші недоліки також є. Але головне – що ми вже маємо сайт, до якого у мене є повний доступ і де я можу розміщувати новини сама, а не через треті руки», – пояснила координаторка «Бюджету участі».
Василь Кедик, помічник-консультант депутата Івано-Франківської міської ради, запитав про те, через які банки франківці можуть голосувати за проекти бюджету участі онлайн. Христина Костирко сказала, що мережа залишилась тою ж, що й торік.
«Ми мали розмову з банками, під’єднаними до різних систем Bank ID. Першим на співпрацю погодився «Приватбанк», а «Ощадбанк», дізнавшись про це, з незрозумілих причин відмовився співпрацювати. Тобто у нас немає можливості розширити мережу голосування, а змінювати один банк на інший немає сенсу», – зазначила Христина Костирко.
Василь Кедик на це сказав, що в Івано-Франківську є досить багато пенсіонерів, які мають картки «Ощадбанку» і, таким чином, змогли б голосувати. Наталія Кобильчак відповіла, що про проблему знає і міська рада ще раз спробує звернутися до «Ощадбанку» з цим питанням.
Також Василь Кедик звернув увагу на те, що важливо надати можливість проголосувати особам з інвалідністю, які самостійно не можуть дістатися до місць офлайн-голосування та не є інтернет-користувачами. Активіст запропонував за допомогою мобільного ЦНАПу організувати виїзди до таких осіб. Наталія Кобильчак прокоментувала, що в проекті положення прописано принцип інклюзивності: «Ми усвідомлюємо, що до процесу бюджету участі повинні мати змогу долучатися будь-які категорії містян без обмежень, в тому числі вразливі верстви населення. Як це процедурно і технічно здійснити, будемо узгоджувати з посадовцями».
Віталій Тичківський, голова Асоціації ОСББ Івано-Франківська, позитивно оцінив оновлене положення про «Бюджет участі».
«Ми активно співпрацюємо з міською владою заради добробуту людей, завжди користуємося всіма можливостями для розвитку і покращення умов життя. У 2019-му році представники франківських ОСББ, звичайно, подаватимуть проекти на «Бюджет участі» – і Асоціація їм в цьому допомагатиме. Умови проживання у будинках – завжди болюча тема для людей. Проекти можуть бути різними: ремонт дахів, заміна мереж і так далі. Адже, згідно із законом, весь тягар утримання будинку лягає на наші плечі, і не завжди люди мають можливість все профінансувати самі», – розповів Віталій Тичківський.
12 лютого позачерговій сесії Івано-Франківської міської ради розглянули нову редакцію положення бюджету участі. «Насамперед хочу сказати, що суму збільшили до 4 мільйонів, окремо виділяємо освітні проекти», – акцетував Руслан Марцінків. 34 депутати міськради підтримали таке рішення і положення прийняли.
Стаття підготовлена в рамках проекту, який виконує IWPR за підтримки МЗС Королівства Норвегії.
Тарас ВОЛОШИН