Деяким будівельним компаніям отримати ділянки під забудову в обласному центрі допомагає церква. І не тільки молитвами…

 

Вже кілька років поспіль в Івано-Франківську придбати землю з аукціону не можуть собі дозволити навіть найбільші і найбагатші забудовники. Бо дорого. Втім, будівництво житлових будинків продовжується: ділянки якось знаходяться. Інколи в дуже оригінальний спосіб.

 

Пільгова земля

В обласному центрі актами про оборудки із землею вже важко здивувати, як і інформацією про несплату забудовниками пайових внесків до соціально-економічного фонду міста, невчасну здачу будинків в експлуатацію і тому подібне. Все це якось непомітно стало нормою щоденного життя. У скандалах і скандальчиках довкола землі й будівництва час од часу міняються лише фігуранти, а сюжети повторюються до нудоти. Але от несподіванка: чи очікував хтось, що у чергову неприємну історію встряне не якесь там шахраювате ТзОВ, а сама, прости Господи, Православна церква?

По вулиці Івасюка в Івано-Франківську будується житловий комплекс. Одно-, дво- трикімнатні квартири неподалік торговельних комплексів «Арсен» та «Епіцентр», рекламує на власному веб-сайті будівельна компанія «МЖК Експрес-24». Як видно з планування, крім новобудов, у житловому масиві буде великий дитячий майданчик, дороги, гаражі та гостьові автостоянки. «Поруч розташовані гімназія №3, школи №10, 22, 25, три садочки, магазини, а також зручне транспортне сполучення», – вихваляє «МЖК Експрес-24» новий житловий комплекс. До кінця наступного року фірма планує здати в експлуатацію першу чергу новозбудованих квартир.

Здавалося б, слід тільки порадіти за компанію: квартири продаються, будівництво ведеться нібито за графіком, майже щомісяця будівельна компанія виставляє світлини, на яких видно, що робота кипить.

Але є маленький нюанс: компанія – лише підрядник. А замовником будівництва насправді виступає громада Української Православної церкви Київського патріархату «Всіх Святих Землі Української». Оскільки церква вважається неприбутковою організацією, то й землю під будівництво отримала на пільгових умовах, а не через аукціон, як це передбачено законодавством. Такий-от оригінальний прийом мінімізації витрат в часи кризи.

 

Лукава схема

Через відсутність заявок в Івано-Франківську вже декілька років поспіль не можуть відбутися земельні аукціони. Востаннє вдалося продати землю з молотка в обласному центрі ще у 2008 році. Чиновники пояснюють відсутність покупців високими стартовими цінами на ділянки, які визначаються на основі нормативно-грошової оцінки землі. Сьогодні вона вдвічі-тричі вища за ринкову. До прикладу, стартова ціна ділянок, які виставлялися на аукціон цього року, становила 80-100 тис. гривень за сотку. Якщо врахувати, що площа під житловим комплексом на Івасюка займає 1,4 га, то за найскромнішими підрахунками, цю землю можна було б оцінити для аукціону в 11 млн. грн.

Але певні привілеї на отримання землі має церква. За змінами у Земельному кодексі, з 2009 року земля релігійним громадам надається не тільки в оренду, а й на праві постійного користування «виключно для будівництва й обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності».

Відповідно, після цих змін міська влада Івано-Франківська відмінила низку рішень, за якими релігійним організаціям були передані землі в оренду, і передала їх церквам в постійне користування. Релігійній громаді «Всіх Святих Землі Української», яка орендувала ділянку площею 1,4 га на Івасюка, міська рада продовжила термін оренди з 3 до 49 років. У січні 2012 депутати прийняли рішення: «Затвердити матеріали із землеустрою щодо складання та виготовлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку, та передати її в оренду терміном на сорок дев’ять років (було три роки) релігійній громаді Української Православної церкви Київського патріархату «Всіх Святих Землі Української» (ідентифікаційний код 20555438) площею 1,4000 га на вул. В. Івасюка для будівництва та обслуговування культової споруди (храм, парафіяльне управління з релігійно-просвітницьким та житлово-господарським комплексом)». Під житлово-господарським комплексом власне мається на увазі житловий будинок, який будується вже майже два роки.

Зауважимо, що земельним законодавством також передбачено, що земля державної чи комунальної власності має продаватися тільки на конкурентних засадах. Винятком є земельні ділянки, які використовуються релігійними громадами. Тож, розпочавши будівництво житлових будинків, релігійній громаді Української Православної церкви Київського патріархату «Всіх Святих Землі Української» вдалося обійти закон.

Як повідомив в. о. начальника департаменту містобудування та архітектури міста Івано-Франківська Володимир Гайдар, з документів, які стосуються будівництва на Івасюка, 2, в архітектурі зберігаються тільки два витяги з протоколів засідання містобудівної ради від 2009 та 2010 років та один вихідний лист до УПЦ КП. «Наразі у себе в реєстрі ми не знайшли затвердженого містобудівного обґрунтування на цей об’єкт. Можливо, воно в них на руках…», – повідомив Гайдар. До речі, у листі до Української Православної церкви Київського патріархату департамент просить церкву переглянути доцільність будівництва житла, а земельні ділянки використати все ж за призначенням – для будівництва храму, скажімо. Цікаво також, що у листі згадується, що УПЦ КП є замовником будівництва не тільки на вул. Івасюка. «Хочемо нагадати, що по вул. Коновальця Українська Православна церква Київського патріархату отримала земельну ділянку для будівництва церкви, яку планує використовувати в тому числі для багатоквартирного житлового будинку», – йдеться в документі.

На Бога надійся, а  сам не зівай?

Мало того, що забудовнику житлового масиву на Івасюка вдалося обійти передбачені законодавством земельні торги, він ще й уникає сплати пайової участі у розвитку соціальної інфраструктури міста. За даними єдиного державного реєстру судових рішень, прокуратура Івано-Франківська звернулася з позовом до релігійної громади Української Православної церкви про стягнення заборгованості в сумі 2 022 876,82 грн.

Нагадаємо, що за рішенням міськради, забудовники повинні сплачувати у соціально-економічний фонд міста 7% від загальної вартості будівництва об’єкта. За цим же документом, від сплати пайової участі у цільовий фонд соціально-економічного розвитку міста звільняються замовники будівництва споруд культового призначення. Втім, депутати не передбачили варіанту, що замовником будівництва звичайних житлових будинків може бути церква. Або ж її можуть використати в якості такого.

Настоятель храму «Всіх Святих Землі Української» о. Василь Бурак не заперечує, що церква орендує 1,4 га землі по Івасюка, де споруджується житловий масив. Втім, про якийсь заробіток з цього будівництва отець говорити категорично відмовився. Також відмовився коментувати участь у будівництві «МЖК Експрес-24». «Вони продають квартири – от і звертайтеся до них!» – відрізав отець.

Але ж справа все-таки не в будівельниках, які просто працюють заради прибутку, і їм, зрештою, байдуже, хто замовник. Справа, певно, таки в моралі.

Марія ГАВРИЛЮК