Місцеві вибори в Україні є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Право голосу на виборах депутатів обласної ради, мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років (не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними) та проживають на території відповідних районів, міст обласного значення, що входять до складу цієї області в межах відповідного виборчого округу, на виборах депутатів районної ради – належать до відповідних територіальних громад на території цього району та проживають в межах відповідного виборчого округу, на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови – належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах виборчого округу.

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці. Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання. Виборець, який на день виборів перебуває за межами населеного пункту, в якому він проживає, участі у місцевих виборах не бере (крім випадку включення до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці).

Необхідно пам’ятати, що документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є: 1) паспорт громадянина України; 2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці наступного дня після дня отримання попереднього списку виборців (не пізніше як 12 жовтня) надає його для загального ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії та доставляє іменні запрошення (форми затверджені постановою ЦВК від 10 серпня 2015 року № 158), в яких варто звернути увагу на адресу місця голосування та чи зазначено номер ДВК та назву всіх місцевих виборів, у яких виборцю пропонується голосувати, а виборцям, які не можуть пересуватися самостійно (постійно) – на наявність повідомлення про надання можливості проголосувати за місцем перебування (має бути наступний текст: «зв’язку з наявністю у списку виборців стосовно Вас відмітки про постійну нездатність пересуватися самостійно повідомляємо, що Вам буде надана можливість проголосувати за місцем перебування»). Якщо ж до 15 жовтня виборець не отримав іменне запрошення, то варто перевірити у відповідній ДВК інформацію про включення до попереднього списку виборців та правильність внесених до нього відомостей, що передбачено ч. 3 ст. 31 Закону України «Про місцеві вибори». При цьому виборцю гарантується право звернення до ДВК або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відмітки про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися (необхідно перевірити близьким особам виборця та повідомити ДВК, яка за зверненням такого виборця зобов’язана забезпечити прийняття у нього заяви, до якої долучаються документи на підтвердження), але із такою заявою виборець може звернутись до 20 жовтня. Відповідно ДВК за наслідками розгляду заяви приймає рішення, яке не пізніше наступного дня видається (надсилається) особі яка подала заяву та особі, якої дане рішення стосується (у разі якщо не вона подавала таку заяву). Також виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом із цих питань, рішення якого до 20 жовтня подає до органу ведення Державного реєстру виборців або ДВК (також якщо після 20 жовтня). Далі відповідно до ДВК передається виготовлений уточнений список виборців (до 23 жовтня), зміни та уточнення до якого можуть вноситись на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години 24 жовтня. В день голосування виправляють виключно неточності та технічні описки в уточненому списку виборців – неправильне написання прізвища, власного імені (усіх власних імен), по батькові (за наявності), дати народження, номера будинку, квартири місця проживання – у разі якщо, незважаючи на такі технічні описки, є зрозумілим, що до списку виборців включено саме того виборця, який прибув на виборчу дільницю для голосування. Таке виправлення засвідчується підписом голови або заступника голови чи секретаря дільничної виборчої комісії у графі “Примітки”.

Дочекавшись неділі 25 жовтня, отримавши іменне запрошення, або переконавшись про включення до списку виборців на дільниці, взявши із собою паспорт громадянина України чи тимчасове посвідчення громадянина України, виборці прямують до своїх виборчих дільниць, де з 8 год. 00 хв. і до 20 год. 00 хв. відбувається голосування. Не забуваючи про те, що агітація вже заборонена, у одного члена комісії вони розписуються в списку виборців (в ньому має бути зазначено: прізвище, власне ім’я (усі власні імена), по батькові (за наявності), дата народження (число, місяць, рік), виборча адреса (зареєстроване місце проживання), у разі необхідності – примітки) а у іншого – на контрольному талоні та отримують виборчі бюлетені (форма та колір яких затверджені постановою ЦВК від 25 серпня 2015 року № 181), а саме: блакитного кольору з виборів депутатів обласної ради; світло-зеленого кольору з виборів депутатів районної, районної у місті ради; світло-жовтого кольору з виборів депутатів міської ради; світло-рожевого кольору з виборів сільського, селищного, міського голови; кремового кольору з виборів депутатів сільської, селищної ради; світло-фіолетового кольору з виборів депутатів міської ради міст, що входять до складу іншого міста; світло-сірого кольору з виборів сільського, селищного, міського голови для сіл, селищ, міст, що входять до складу іншого міста; білого кольору з виборів старости села, селища. В бюлетені назви місцевих організацій партій, кандидати у депутати від яких зареєстровані відповідною ТВК, розміщуються у виборчому бюлетені в порядку черговості (визначається шляхом жеребкування) та зазначаються порядковий номер, великими літерами повна назва відповідної місцевої організації партії, далі маленькими літерами в дужках – прізвище, власне ім’я та по батькові першого кандидата в списку кандидатів, далі через тире – великими літерами прізвище, власне ім’я та по батькові кандидата у депутати, закріпленого за відповідним територіальним виборчим округом (якщо немає інших кандидатів – то тільки першого). У виборчому бюлетені для голосування в єдиному одномандатному, одномандатному виборчому окрузі зазначаються порядкові номери, під якими в алфавітному порядку включені до бюлетеня зареєстровані у цьому виборчому окрузі кандидати (у депутати, на посаду сільського, селищного, міського голови, старости), їх прізвища, власні імена та по батькові, відомості про рік народження, освіту, партійність, посаду, основне місце роботи (заняття), місце проживання, а також суб’єкт висування кожного кандидата (у разі якщо кандидат висунутий шляхом самовисування, міститься позначка “самовисування”).

Також у виборчому бюлетені буде міститись роз’яснення щодо порядку його заповнення виборцем під час голосування, а саме: «зробіть лише одну позначку «плюс» (+) або іншу, що засвідчує Ваше волевиявлення, у квадраті проти назви місцевої організації політичної партії, кандидата в депутати, закріпленого нею в цьому територіальному виборчому окрузі (у разі закріплення)» або «зробіть позначку “плюс” (+) або іншу, що засвідчує Ваше волевиявлення, у квадраті проти прізвища кандидата, за якого Ви голосуєте». Заповнення виборцем бюлетеня здійснюється особисто (якщо внаслідок фізичних вад не може самостійно заповнити виборчий бюлетень, має право з відома голови або іншого члена ДВК скористатися допомогою іншої особи, крім члена виборчої комісії, кандидата, уповноваженої особи місцевої організації партії, довіреної особи кандидата, офіційного спостерігача)  в кабіні для таємного голосування, з врахуванням того, що він може перебувати у приміщенні для голосування протягом часу, необхідного для голосування, та опускає заповнені бюлетені у виборчу скриньку.

При заповненні бюлетеня обов’язково слід звернути увагу на його колір (чи відповідає вимогам), наявність печатки саме цієї ДВК, чи відсутній контрольний талон, чи немає вже проставлених позначок та наявність (у випадку скасування рішення про реєстрацію всіх кандидатів у депутати, включених до виборчого списку місцевої організації партії, кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости після виготовлення виборчих бюлетенів) штампа «Вибув».

Виборцю варто також не забути, що якщо він заповнюючи виборчий бюлетень, припустився помилки, має право невідкладно звернутися з письмовою заявою до членів виборчої комісії, які видали йому виборчий бюлетень, з проханням видати йому інший виборчий бюлетень (інший виборчий бюлетень видається лише один раз).

Також однією з гарантій реалізації виборцем свого виборчого права є встановлення законодавцем кримінальної відповідальності за перешкоджання вільному здійсненню громадянином свого виборчого права (ст. 157 КК України).

Тож слід зазначити, що активна участь виборців у голосуванні (висока явка на виборах) є запорукою легітимності обраної місцевої влади в очах громадськості Івано-Франківщини.

Тарас Микула, спеціальний кореспондент