На Івано-Франківщині тисячі людей інвестували гроші у новобудови, які мали бути здані в експлуатацію ще у 2008-2010 роках. Але будівництво так і залишилося незавершеним через економічну кризу. Щоб підтримати будівельний бізнес, парламент ухвалив кілька лобістських законів. Забудовникам дозволили відтермінувати будівництво на декілька років та запропонували інші пільги. Натомість про людей, які купили квартири у довгобудах, дбають значно менше.

У кожного своя біда

За обсягом введеного в експлуатацію житла у 2000-2007 роках Івано-Франківщина займала провідні місця серед регіонів України. Найбільше розбудовувався обласний центр, де здавалося удвічі більше житла, ніж в усіх інших населених пунктах області разом. Тисячі людей вкладали гроші у нерухомість, спокусившись на високі знижки на квартири у будинках, які тільки починалися будуватися. У 2008 році фінансова криза згасила будівельний бум, а Івано-Франківськ перетворився на місто недобудов і завмерлих кранів. Буває, що навіть завершений будинок не здається в експлуатацію і мешканці не можуть оформити у власність квартири, за які давно заплатили чималі гроші.

На веб-сайті відомої в Івано-Франківську будівельної фірми «Екстім» виставлено фотографії новобудови по вул. Кисілевської, 8. В описі будинку зазначено, що будинок введений в експлуатацію. Втім, як з’ясував «ГК», люди, які викупили квартири в будинку і мали вселитися туди ще два роки тому, досі не можуть отримати ордери. Пані Наталії квартира у цьому будинку дісталася взамін за знесене житло, на місці якого виросла багатоповерхівка. У приватному будинку на Кисілевської, окрім неї, жило ще дві сім’ї – бабуся та дядько з сім’єю. «Коли зносили будинок, – розповідає пані Наталія, – бабуся виторгувала у забудовника двокімнатну квартиру на вторинному ринку. Щоб швидше нас виселити, він пообіцяв ще дві квартири у новобудові, яку мав здати в експлуатацію у 2010 році. Будинок збудований, але через борги та судові справи забудовника ми ніяк не можемо отримати ордери на квартири». Весь цей час жінка з малою дитиною змушена винаймати житло в чужих людей. За її словами, забудовник нещодавно її поставив перед фактом: якщо хоче отримати квартиру, нехай переукладає договір-купівлі продажу із підприємством «Станіславбуд».

У подібному становищі опинилися люди, що інвестували у квартири будинку на вул. Хіміків-Тролейбусна, який взялося будувати СП ТзОВ «Авалон». Перші договори купівлі-продажу люди уклали у 2006 році. Забудовник обіцяв здати будинок в експлуатацію у вересні 2008 року. Коли фірма офіційно оголосила про будівництво, на будмайданчику ще не було навіть вирито котлован. Попри це люди повірили, що вселяться в нові квартири через два роки. Адже у договорі було прописано, що за кожен прострочений місяць фірма виплачує пеню у розмірі 500 грн. «Забудовник, як і інші, виправдовується кризою, заспокоює людей, що має ще якийсь будинок в Городенці, і, як тільки його здасть, то відразу пришвидшаться будівельні роботи, – розповідають люди. – Окрім того, що будинок недобудований, є проблема з каналізаційним колектором, підключенням газу та електроенергії». Тож у свої квартири люди вселяться ще не скоро.

Будинки, які ще сяк-так завершуються або не здані в експлуатацію – це ще півбіди. А що робити людям, які купили квадратні метри, а будівництво залишилося на стадії котловану? До прикладу, зведення будинку на Гаркуші, 33 розпочалося ще у 2007 році. Згідно з проектно-кошторисною документацією, приватний підприємець Фолюшевська Ілона Борисівна мала здати будинок в експлуатацію у 2008 році. Згодом забудовнику продовжили оренду земельної ділянки до 2014 року. Наразі ніяких будівельних робіт не проводиться. Об’єкт залишається на початковій стадії. «Можна продати майнові зобов’язання. Але з забудовників ніхто не хоче брати цей об’єкт, бо 40% квартир у будинку вже продані і на цьому будівництві висить кредит в банку 540 тис. грн., – розповідає заступник голови Івано-Франківської облдержадміністрації Руслан Гусак. – Враховуючи таке фінансове зобов’язання, жоден забудовник не візьме цей об’єкт, бо навіть не збудує в нуль».

А на місці багатоповерхівки по вул. Бельведерська, 19, в який покупці інвестували 5,5 млн. грн. (термін здачі в експлуатацію 2008 рік) досі нічого нема, крім обгородженої парканом ями. На вул. гетьмана Мазепи, 40 а будинок збудований, але через кредитну заборгованість забудовника ще не зданий в експлуатацію. Люди у будинку живуть і не мають свідоцтв власності на квартири. Виходить, що мешкають вони на будівельному майданчику.

Скарг побільшало

Люди, які ніяк не можуть дочекатися куплених квартир, скаржаться в міліцію, прокуратуру, ДПС, УБЕЗ, СБУ, органи місцевого самоврядування тощо. У поодиноких випадках проти недобросовісних забудовників відкриваються кримінальні справи. Та здебільшого скаржники отримують відписки з порадами звертатися до суду. Мовляв, саме це передбачено цивільно-правовими відносинами. Судові справи зазвичай затягуються на декілька років, тому скаржники цю інстанцію стараються оминати.

Як розповідає заступник голови ОДА Руслан Гусак, впродовж минулого року скарг на недобросовісних забудовників значно побільшало. Тому, за дорученням Кабміну, минулого тижня в облдержадміністрації створено робочу групу з питань добудови проблемних об’єктів житлового будівництва в області. До 10 червня під керівництвом Руслана Гусака робоча група має облікувати всі проблемні об’єкти житлового будівництва та виявити причини порушення договірних відносин між забудовниками й інвесторами. Також члени робочої групи повинні виробити план вирішення проблеми по кожному будинку зокрема.

Наразі у «чорному списку» робочої групи 10 забудовників, які вчасно не здали в експлуатацію об’єкти житлового будівництва. Серед них ТОВ «Боксана», яке у 2011 році мало здати в експлуатацію будинок у Калуші по вул. Лесі Українки, 78; ЗАТ «Тлумачбудіндустрія» із недобудовою і Тлумачі по вул. Плавюка, 24, яка мала бути введена в експлуатацію у 2001 році, та ВАТ «Оріана» у Калуші, яке мало здати житловий будинок по вул. Драгоманова ще у 2002 році. Решта проблемних об’єктів розміщені в Івано-Франківську. Замовниками будівництва є ТзОВ «Радіоремсервіс», ЗАТ Прикарпаттянафтопродукти», вже згадувана вище ПП Фолюшевська Ілона Борисівна, ТзОВ БК «Люкс», ТзОВ «Ітерком», ТзОВ «КомфортСервіс» та ВАТ «Прикарпатагробуд». Ці підприємства, згідно з проектно-кошторисною документацією, повинні були здати житлові будинки в експлуатацію у 2008-2010 роках.

Але це далеко не весь список. За словами Руслана Гусака, тільки в Івано-Франківську є приблизно 30 недобудованих проблемних об’єктів. «З одного боку, криза 2008-2010 років відсіяла недобросовісних забудовників. Тому що з 2007 року будівельним бізнесом займалися всі – починаючи від лікарів і закінчуючи освітянами. Взяли звідкись 50 тис. доларів, зробили проектно-кошторисну документацію, і на тому будівництво закінчилося», – каже голова робочої групи.

Окрім того, міркує Гусак, тоді, коли активно велося будівництво, забудовники не за призначенням витрачали кошти. Багато з них заклали власне майно, щоб взяти кредит під будівництво. Під час фінансової кризи підприємці постали перед вибором: платити кредит чи продовжувати будівельні роботи? Очевидно вибір зробили не на користь людей, які купили квартири в недобудованих будинках.

Має претензії заступник губернатора і до органів місцевого самоврядування. «У місті Івано-Франківську було прийнято положення про сплату пайового внеску до цільового фонду соціально-економічного розвитку та інженерно-транспортної інфраструктури міста. Забудовники бере на себе зобов’язання виплатити 4% чи 7% від вартості будівництва до соціально-економічного фонду розвитку міста, але ніхто не говорить про те, що мережі мають бути проведені до паркана», – говорить Руслан Гусак. Також він зазначає, що необхідно внести зміни до законодавства, за якими технічні умови на проведення електричних та газових мереж зараховувалися би будівельним компаніям як внесок у соціально-економічний фонд. «При будівництві дев’ятиповерхового будинку з двох секцій на 60-100 квартир технічні умови доходять до 1 млн. грн. Ніякий забудовник ці гроші з своєї кишені не заплатить. Він включить ці витрати у вартість квадратних метрів», – пояснює Гусак.

Криза минула, а жити ніде

Попри те, що фінансова криза пішла на спад (якщо вірити урядовцям), обсяги будівництва в Івано-Франківську сьогодні залишаються десь на рівні 2005 року. За прогнозами аналітиків, лише приблизно через два роки будівельна галузь в обласному центр вийде на рівень 2007 року. В Україні приймаються закони, часто відверто лобістські, щоб мінімізувати вплив фінансової кризи на будівельну галузь. Будівельним компаніям зменшили пайові внески у соціально-економічний фонд, багатьом з них дозволили продовжити термін здачі будинку в експлуатацію. Забудовникам співчувають, їм ідуть на поступки, дають пільги. Допомагають бюджетними грошима за програмою «Доступне житло».

Чомусь менше співчуття у владних кабінетах викликають тисячі людей, які довірились будівельним компаніям і вже роками змушені мешкати у найманих квартирах. Криза, яка нібито «відсіяла» недобросовісних забудовників, навчила українців не квапитися вкладати інвестиції у будівництво. Навіть, якщо через кілька років будівництво житла пожвавиться, навряд чи знайдеться багато охочих віддавати останні гроші за квартиру в незбудованому будинку.

Марія ГАВРИЛЮК