Тарифи на газ і електрику будуть зростати
З квітня уряд планує ввести диференційовані тарифи на газ для населення і підвищити його ціну для підприємств комунальної теплоенергетики. Про збільшення вартості електроенергії для населення говорять українські атомники. І хоча вважається, що підвищення цін на енергоносії – це вимога Міжнародного валютного фонду, експерти пояснюють: ціни на газ і світло неминуче зростуть передовсім завдяки внутрішній економічній політиці України.
З котрого боку МВФ
Міжнародний валютний фонд наполягає на необхідності підвищення ціни на газ для населення на 30% і для підприємств комунальної теплоенергетики на 58%. Про це йшлося у листі постійного представника МВФ в Україні Макса Альєра першому віце-прем’єру Андрію Клюєву на початку лютого.
У листі наголошувалося, що поточна енергетична політика України є вкрай неефективною. «Занижена ціна на газ, який використовується населенням і комунальними підприємствами, підриває фінансові позиції «Нафтогазу» і сектори загальнодержавного управління, позбавляє стимулів для підвищення ефективності використання енергоресурсів і інвестування, а також забезпечує непропорційно високі субсидії для найбільших споживачів газу», – зазначав представник МВФ.
У зв’язку з цим Фонд пропонував проводити поетапне підвищення ціни на газ для названих груп споживачів – упродовж усього 2013 року. «Уряд має оголосити про графік подальшого 20%-го підвищення тарифів на газ, яке відбуватиметься один раз на півроку, до часу, поки не буде забезпечене повне відшкодування вартості ресурсу», – вважає МВФ.
Фонд рекомендував уряду розпочати реформу наявної системи соціальної допомоги, за якої основна маса субсидій спрямовується на домогосподарства з великими доходами. Слід влаштувати таку систему субсидій, яка б орієнтувалася на найменш захищені верстви населення.
Жорсткі умови кредитування
Раніше повідомлялося про те, що Україна і МВФ повернуться до перегляду програми співпраці після завершення газових переговорів з Росією. І от уже в березні в Україну планують повернутися емісари з МВФ – для обговорення з урядом Азарова умов, за якими відновиться кредитна лінія.
Без кредитів МВФ, вважає міністр економіки Ігор Прасолов, Україна опиняється на межі довгострокової рецесії. Це означає падіння виробництва і зменшення валового внутрішнього продукту. Відтак сотні тисяч людей можуть втратити роботу, мільйонам уріжуть зарплату, як це було в час кризи 2008-2010 років. Тоді загальносвітова рецесія негативно позначилася на всіх аспектах життя українців, включаючи соціальні відносини та загальний психологічний стан.
Отже, кредити МВФ утримають на плаву українську економіку. За умови, що тарифи на газ для населення зростуть до ринкового рівня.
Обіцянка – цяцянка?
«Ціни на газ ні для населення, ні для промисловості підвищуватися не будуть», – заявив президент Янукович минулого понеділка на телепроекті «Діалог з країною». Глава держави пообіцяв, що енергоносії для країни навпаки подешевшають – після створення з Росією консорціуму на базі української ГТС. Ціна газу у разі створення російсько-українського консорціуму повинна знизитися до 280 доларів за тисячу кубометрів. При цьому Україна має відмовитися від вступу до Енергетичного співтовариства та співпраці з ЄС. А отже, міжнародні кредити – під загрозою втрати.
Навряд чи президент зробить такий економічно невиважений крок, вважає директор економічних програм Центру Разумкова Василь Юрчишин. Однак заява Януковича про стримування тарифів неминуче ускладнить переговори з МВФ. Адже в ході останнього візиту місії Фонду в середині лютого урядовці стверджували, що готові вдатися до підвищення тарифів – для окремих верств населення.
Неминуче
«Відмовитися від підвищення цін неможливо. Навіть якщо ціна газу для України буде знижена до 280 доларів за тисячу кубометрів, обсяг дотацій для підприємств теплокомуненерго складе близько 1,1 млрд. доларів у рік», – повідомили в Міненерго. Підвищення ціни газу на 30% не зможе компенсувати цю різницю. «Тому підвищувати ціни на газ для ТКЕ все одно доведеться, причому на суму більшу, ніж та, на якій наполягає МВФ», – пояснили в міністерстві.
Очевидно, розуміння цієї ситуації змусило Азарова змінити риторику. Якщо в час передвиборчої кампанії в кінці минулого року він стверджував, що підстав для підвищення цін на енергоносії для населення немає, то тепер говорить про невідворотність такого рішення. І пропонує запровадити диференційовані тарифи на газ та інші комунальні послуги, відповідно до яких підвищення торкнеться лише забезпечених громадян.
Нові тарифи на газ, прогнозують в Нацкомісії з держрегулювання в сфері комунальних послуг, почнуть запроваджувати після закінчення опалювального сезону – з квітня. І проводитимуть поетапне підвищення до рівня економічно обґрунтованих – до 1 січня 2015 року. За даними регулятора, на 14 січня ц.р. тарифи на теплову енергію для населення в середньому по Україні відшкодовували 70% її собівартості, на воду – 60%.
На черзі – зростання вартості електроенергії. Про це заговорили атомники. Керівник Держінспекції ядерного регулювання Олена Миколайчук вважає, що Кабміну слід прийняти рішення про поетапне підвищення тарифів на електрику для населення. Інакше відбудеться різкий стрибок її вартості через зниження частки атомної генерації у загальному виробництві.
«Виглядає на те, що справжніх грошей (як втілення доданої вартості) в Україні немає, – прокоментував ситуацію начальник відділу цінних паперів головного управління одного з українських банків в місті Києві Михайло Климовицький. – В 2012 році бюджет виконаний не був. Очікуване зростання виробництва не відбулося – маємо 0,2% замість 5%. В час виборчої кампанії Азаров вдався до свого старого трюку – використав податки за наступний рік. Тож тепер шукає додаткові кошти. На виплату державного боргу, очевидно, витрачаються золотовалютні резерви. А в держбюджеті-2013 зяє «діра» в 50 мільярдів гривень. Судячи з усього, підвищення тарифів на енергоносії – неминуче».
Наталія КУШНІРЕНКО