Сьогодні, 9 січня, в Івано-Франківську міські голови, очільники ОТГ та народні депутати від Прикарпаття обговорили зміни до Конституції у контексті адміністративно-територіального устрою.

Мова йде про оновлений текст проєкту закону “Про внесення змін до Конституції щодо децентралізації влади #2598. Цим законом влада планує запровадити посади префектів замість голів ОДА та внести низку інших змін. В Асоціації міст України переконані – закон не відповідатиме Європейській хартії місцевого самоврядування.

“Такі зміни ставлять під загрозу ресурси і самостійність органів місцевого самоврядування. Префект зможе втручатися у рішення і повноваження рад, і це буде загрожувати демократії. Мова йде про звуження статусу ОМС та розширення контролю держави за громадами”, – розповів Юрій Стефанчук, виконавчий директор Івано-Франківського регіонального відділення АМУ.

Міський голова Івано-Франківська Руслан Марцінків додав, що ці зміни стосуватимуться кожного села і кожної громади. Він закликав нардепів від Прикарпаття донести свою позицію до людей.

“13-го числа наш комітет розглядатиме цей законопроєкт. Питань було безліч, дискусія була дуже жвавою. Але наразі ми рекомендуємо його до прийняття. Хочу сказати, що Конституція не є процесуальним документом, там не має бути детально прописано якісь норми функціонування держави, а лише окреслено. Але однозначно нам треба розділяти повноваження посадових осіб. Бо, наприклад, функції державного нагляду є невластивими для керівників області префектів”, – сказав народний депутат України Ігор Фріс.

Він також зазначив, що всі ці речі триватимуть досить довго – адже закон повинен буде розглянути ще й Конституційний суд. Тому про вибори раніше осені не може йтися.

Володимир Попович, голова Ланчинської ОТГ, вважає, що юридичні аспекти в тексті законопроєкту прописані не зовсім правильно.

“В Конституції мало б бути просто виписано, що створюється інститут префекта. А там вже буде написано “префект здійснює нагляд, спрямовує, координує…”. Для чого це у Конституції? Насторожує і сам факт адміністративного нагляду, звуження дій органів місцевого самоврядування. До цього треба підходити дуже обережно”, – каже Попович.

Руслан Марцінків назвав загрози від цих змін досить значними.

“Префектура зможе підміняти функції місцевих рад. Наприклад, префект зможе впливати на рішення про бюджет, землю тощо. Я казав це ще попередній владі – такі функції префекта, очевидно, мають примусити мерів працювати на центральну владу. А таких контролюючих функцій не має зараз навіть прокуратура. Нам би хотілося, щоб децентралізація не перетворилася у ще більшу централізацію”, – поділився думками мер Франківська.

Нагадаємо, нардеп від Прикарпаття розповів, як потрапив у Верховну Раду.