Гральні автомати: заборонити заборонене

Там, де були неонові підсвітки та яскраві вивіски, тепер – дошки, чорна плівка на вікнах і зачинені двері. За добу правоохоронці повністю «зачистили» гральні заклади у всій Україні, вилучили техніку, столи тощо.

І хоча гральний бізнес в Україні було заборонено ще десять років тому, заклади під вивісками державних лотерей продовжували надавати послуги гри на автоматах чи за рулеткою за гроші. Зрештою, навіть після всеукраїнської поліцейської облави прикарпатці не вірять у те, що гральні заклади нарешті закриють.

Плівка на вікнах і дзвінки

В п’ятницю, 20 грудня, міністр внутрішніх справ Арсен Аваков заявив, що до четвертої години цього дня всі гральні заклади мають припинити роботу. Від цього часу почала діяти заборона Кабінету Міністрів розміщувати гральні автомати під виглядом державних лотерей. Рішенням уряду було скасовано постанову №128/1037 про лотереї від 2002 року.

Правоохоронці у той же день вирушили закривати гральні заклади: вони вилучали техніку та припиняли їх діяльність.

Рівно о 16:00 в одному із закладів «Спорт лото» у самісінькому центрі міста було пусто. Не було ні поліції, ні відвідувачів, ні власників – жодної душі. Двері зачинені, але вивіски на місці. Продавець у крамниці поруч сказав, що його сусіди покинули приміщення ще зранку. Схожа ситуація і біля інших гральних закладів міста.

А вже в понеділок, 23 грудня, вивіски було знято, на деяких красувався напис: «Ми не працюємо». Така ситуація і в центрі міста, і біля вокзалу, і в мікрорайонах. Виглядає на те, що заклади і справді не працюють.

Вирішили зачекати біля одного з них. Дочекалися лише двох відвідувачів, які спробували зайти у колишню «державну лотерею» спершу через головні двері, потім – через сусідній заклад. Потім вони почали комусь дзвонити і вирішили обійти будинок. Ми пішли за ними, але чоловіки помітили «хвіст» і спинилися на місці, з якого так і не зрушили.

Виглядає на те, що грального бізнесу на Прикарпатті немає, а якщо і є – він добре ховається від очей перехожих та правоохоронців. Чому на гральні заклади, діяльність яких давно була під забороною, знову розпочали полювання?

Президент образився

Задовго до заяви Авакова  уряд пропонував не закрити, а легалізувати гральний бізнес в Україні. З ініціативою виступив президент Зеленський, заявивши, що планується легалізація казино у п’ятизіркових готелях. На його думку, це мало стимулювати розвиток туризму, особливо на побережжі Чорного моря. У законопроєкті йшлося про легалізацію азартних ігор та казино у готелях, які мають від трьох до п’яти зірок.

Для прийняття цього законопроєкту забракло 13 голосів. Тоді влада вирішила повністю закрити гральні заклади, ймовірно, діючи за принципом «не хочете за нашими правилами – не буде ніяк». Про це свідчить реакція Володимира Зеленського у соцмережі. «Не хочете грати за прозорими правилами? Не хочете працювати цивілізовано і платити в бюджет? Що ж, давайте по-іншому. Від сьогодні негайно закриваємо всі гральні зали», – написав глава держави у своєму пості.

Ще давніше, на 16-ій щорічній зустрічі Ялтинської європейської стратегії, президент озвучував ідею відкриття в Україні абсолютно нового курортного міста на узбережжі Чорного моря. Про український Лас-Вегас він згадував також під час своєї виборчої кампанії. Тепер же гральний бізнес не легалізують, а намагаються знищити, чи то пак загнати в підпілля.

В Івано-Франківській області 20 грудня закрили 97 пунктів з гральними автоматами, більша  частина яких працювала під виглядом розповсюджувачів державних лотерей. З цих закладів правоохоронці вилучили чомусь лише 40 одиниць грального обладнання. З огляду на ці цифри, люди переконані – гральний бізнес закрили ненадовго і скоро все повернеться на свої місця. А ще кажуть, що «кришують» ці автомати самі ж правоохоронці.

Так, до слова, вважає навіть генеральний прокурор України Руслан Рябошапка. 20 грудня він провів робочу нараду в режимі відеоконференцзв’язку з керівниками регіональних прокуратур щодо діяльності правоохоронних органів у сфері протидії гральному бізнесу. І там завів розмову про причетність правоохоронців до безперешкодної діяльності гральних закладів. «Наразі в країні склалася ситуація, коли особи, на яких законом покладено обов’язок протидіяти «гральному бізнесу», його очолюють. Це неприпустимо, і роль прокуратури на цьому напрямі буде жорсткою та безапеляційною», – сказав Рябошапка.

Легальні казино в Україні – утопія

Активіст Роман Островський каже, що повністю закрити гральний бізнес – неможливо, а зробити в Україні Лас-Вегас – повна утопія.

«Колись бізнес вели так: хтось купував ліцензію, а потім її давали, так би мовити, у суборенду. Операторів ринку було десь чотири. Ліцензії купували крупні оператори, вони коштували мільйони гривень, але люди були готові платити ці гроші. Тут є позитивний момент: ці люди могли домовитися між собою і були зацікавлені в тому, щоб не існувало незаконних гральних залів. Людям не було сенсу ховатися, вони працювали і справно поповнювали бюджети», – пояснює Островський.

Зараз, за його словами, немає сенсу забороняти існування гральних залів, адже вони все одно існуватимуть. Вони переїдуть, закриються «на ремонт», але повністю позбутися грального бізнесу не можна, краще, на думку активіста, просто вести його грамотно.

Ідею зі створенням Лас-Вегаса в Україні Роман Островський називає нереальною. Мовляв, його поява аж ніяк не викорінить нелегальний гральний бізнес.

«Якщо і буде Лас-Вегас на відстані 50 кілометрів від Франківська, у місті й надалі буде 50-100 нелегальних закладів. Наркотики в Україні легальні? Ні. Але ж вони є. Чим більше обмежень створюватимуть для гральних закладів, тим більше їх відкриватимуть нелегально», – каже активіст.

Він згадує, що справді закрито гральні зали було після Майдану, тоді діяльність таких закладів контролювали активісти із правоохоронцями. Але згодом вони все одно відчиняли двері для відвідувачів і ніколи не купували приміщення – працювали лише в орендованих.

Наприкінці грудня 2014 року у Верховній Раді зареєстрували ініційований Кабміном проєкт закону, який дозволяє регулювати діяльність казино в Україні і легалізувати гральний бізнес в окремих ігорних зонах задля поповнення бюджету за рахунок продажу ліцензій для організації такого бізнесу. Проте депутати і тоді не проголосували за включення цього законопроєкту до порядку денного.

Олег Попик працював у Коломийській прокуратурі і в Косівському відділі Коломийської прокуратури ювенальним прокурором, займався захистом прав дітей. Каже, що автомати здатні ламати людські долі: знав двох чоловіків, які працювали на важливих посадах у Коломиї – їхні життя пішли під укіс через пристрасть до азартних ігор.

«У мене був випадок: звернулася опікунка одного хлопця 16-17 років, щоб врятувати його від тяжкої залежності від гри на автоматах. Я тоді надав її телефон психологам нашого політехнічного коледжу, хороший такий чоловік років 50. Але потім опікунка мені зателефонувала, що вони до психолога не потрапили, бо хлопець вперто цього уникав.  Ігроманія – це жахлива проблема», – наголошує чоловік.

І що далі?

У поліції пояснюють незначну кількість вилученого обладнання тим, що про рейд поліції було відомо після заяви Авакова, тож власники закладів винесли з приміщень майже всю техніку.

Наразі працюють мобільні групи, до складу яких входять працівники територіальних управлінь стратегічних розслідувань, оперативних та слідчих підрозділів, які продовжують виявляти гральні заклади.

«Були факти, коли підприємець, незважаючи на заборону, не припинив свою діяльність. У цих випадках проводили обшуки та відкрили кримінальні провадження  за статтею 203 із позначкою 2 ККУ («Зайняття гральним бізнесом») – таких на сьогодні є чотири», – повідомив начальник Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Володимир Голубош.

Правоохоронці кажуть, що під час нічних відпрацювань франківці справді повідомляли про діяльність гральних закладів і вже за кілька хвилин туди виїжджала слідчо-оперативна група.

Чекають допомоги від людей правоохоронці й надалі.

Наразі гральні заклади причаїлися, вичікуючи, коли знову можна буде повернутися, завершити так звані «ремонти» і – гра продовжиться. Якщо до того часу в Україні не збудують Лас-Вегас, зачинені заклади, ймовірно, доведеться зачиняти іще не раз.

Марта БАРАНЕЦЬКА

Щоб завжди бути в курсі останніх новин - приєднуйтесь до нас у Telegram!