Жителі двох будинків на вулиці М. Підгірянки (54 та 56) в Івано-Франківську вважають, що сусідню багатоповерхівку на вулиці Незалежності, 87а зводять із порушенням будівельних норм. Представник підрядника (ТОВ «Ковчер ІФ») натомість переконує, що для будівництва є всі дозвільні документи. Ба більше, в одному із будинків, звідки надходять скарги, забудовник уже скуповує квартири, аби на його місці теж звести новобудову.
«Дозвільних документів не було»
Мешканець будинку на вулиці М. Підгірянки, 54 Станіслав Фолюшевський розповідає, що будівельний майданчик обгородили ще у 2014 році. Щоб отримати інформацію про будівництво, люди одразу звернулися в Державну архітектурно-будівельну інспекцію та департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківська.
«Тоді жодних дозвільних документів ще не було, у 2016 році ми знову написали в уповноважені інстанції, – розповідає чоловік. – Ми акцентували, що будівництво на етапі підготовчих робіт, а відповідних документів немає. Нам відписали, що огорожа дійсно встановлена, але власників не знайшли, а будівельні роботи не ведуться. Нема робіт – нема дозволу».
Однак у серпні 2018 року фізична особа Качур Наталія Михайлівна таки отримала містобудівні умови та обмеження для проектування об’єкта будівництва – багатоквартирного житлового будинку з приміщення громадського призначення на вулиці Незалежності, 87а. Їх затвердив виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради. Будівництво має відбуватися із прибудовою… до архітектурної пам’ятки на вул. Незалежності, 89.
У документі замовника зобов’язали отримати вихідні дані для проектування, розробити проектну документацію та затвердити її в установленому порядку, а до виконання підготовчих та будівельних робіт приступити тільки після цього.
Дозвіл на виконання будівельних робіт (зведення восьмиповерхівки з першими двома поверхами комерційного призначення) Наталії Качур надали 26 лютого 2019 року.
«У Державних будівельних нормах чітко визначено, скільки відсотків території можна забудовувати відповідно до висоти будівлі. Повинна ж залишитися прибудинкова. Бо де мешканці багатоповерхівки будуть паркуватися? Біля наших будинків?» – обурюється пан Святослав.
Також він зауважив, що мешканцям показували проект організації будівництва, але він не містив всієї необхідної інформації. «План виконання робіт замовнику робить той, кого найняли будувати, але коли ми з ними зустрічалися, то цього документа не було», – акцентує він.
Нещодавно, каже Станіслав Фолюшевський, будівельники проводили земляні роботи. Оскільки на це потрібен дозвіл певних інстанцій, то люди викликали інспектора, а той підтвердив, що їх проводять без дозволу. «А чому не було винесено припис про заборону проведення робіт? Нам повідомили, що на відповідального за виконання робіт лише наклали адміністративний штраф – 325 грн.», – продовжує франківець.
За словами пана Святослава, через будівництво тепер важко виїхати з території автомобілем, бо на вулиці Лепкого – подвійна суцільна лінія. Доводиться робити великий гак.
Незручностей заплановане будівництво уже спричинило мешканцям немало. І забудовник це розуміє. Більше того, за словами жителя будинку навпроти забудови (Підгірянки,56) Івана Хмелінського, забудовник пропонує мешканцям, яким заплановане будівництво завдає клопотів, переселитися. Правда, за «смішні гроші». Суму чоловік не назвав, але каже, що за них купити нову квартиру неможливо. «Хтось заробляє кошти за мій рахунок», – переконаний він.
«Нові ДБН ще не в силі»
Довірена особа забудовниці Михайло Королик повідомив, що приміщення у будинку, який розташований впритул із забудовою, вони викупили. А паркомісця біля новобудови не передбачені… згідно із містобудівними умовами.
«Ми проконсультувалися із управлінням державтоінспекції, дорожньою службою. Паркуватися люди зможуть вздовж всієї вулиці Підгірянки. А я пропонував зробити там односторонній рух», – повідомив він.
Щодо мешканців будинку на вул. М. Підгірянки, 56, то, за словами Королика, деякі помешкання співвласники будівельної фірми “Ковчег ІФ” тут уже викупили. «Думаю, рано чи пізно цей будинок знесуть, а люди отримають житло. В перспективі – забудова, якщо мешканці на це погодяться», – ділиться планами Михайло Королик.
В управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю (ДАБІ) на інформаційний запит нам відповіли, що функціональне призначення землі відповідно до чинного генерального плану Івано-Франківська – територія малоповерхової та багатоквартирної житлової забудови.
За порушення будівельних норм, кажуть у інспекції, відповідальність несе організація, яка виконувала проектні роботи…
«Проектна документація на це будівництво отримала позитивний висновок комплексної державної експертизи на відповідність до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог до міцності, надійності та довговічності об’єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення; санітарного і епідеміологічного благополуччя населення; охорони праці; екології; пожежної безпеки; техногенної безпеки, проведеної ТОВ «ІФ-Проект»», – йдеться у відповіді ДАБІ.
Начальник управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міськради Орест Кошик говорить, що вся проектна документація на будівництво має пройти експертизу. У чинному генеральному плані Івано-Франківська на території, де проводиться згадане будівництво, ще не вставлено чітко поверховість забудови. У новому проекті, який наразі не затверджений, це врегульовано.
«На підставі містобудівних умов здійснюється проектування. Експертиза показує, чи відповідає будівництво відповідним нормам, у даному випадку – так. Про це йдеться у відповіді на запит, – сказав пан Кошик. – Встановити законність будівництва можуть тільки судові інстанції».
За його словами, відповідно до генплану міста визначається функціональне призначення землі, а її цільове використання регулюється “земельними документами. Окрім того, нові Державні будівельні норми ще не чинні: вони були прийняті у вересні 2018 року Міністерством регіонального будівництва та житлово-комунального господарства України, але оскаржені у суді.
«У нових будівельних нормах є поняття «голубої лінії», яка чітко визначає лінію висоти забудови та встановлену відстань від будинку 15 метрів (у старих – 8 метрів). Також не затверджений історико-архітектурний опорний план міста, який регламентує поверховість новобудов у історичній частині міста», – зауважив начальник управління.
Схожа ситуація, за словами Кошика, була із новобудовою на вул. Мазепи, 35а. Тут також був спір щодо поверховості. Тоді судова тяганина тривала 5 років, але забудовник виграв справу проти міської ради.
Марія ГРИЦКІВ